Режим труда и отдыха водителей в ЕС

Клиент звонит в четверг днём. По трекингу машина стоит на площадке отдыха на востоке Франции, до адреса выгрузки 400 км, и она не двигается уже девять часов. Ничего не сломалось. Водитель упёрся в законный лимит, и никакая срочность этого не меняет.

Режим труда и отдыха самый недооценённый фактор в планировании автоперевозок по Европе. Это не пожелание перевозчика и не рекомендация по безопасности. Это закон, он пишется тахографом, проверяется на дороге и жёстко ограничивает дневной пробег груза.

Четыре цифры, которые определяют срок

Основа Регламент (ЕС) 561/2006 с изменениями Регламента (ЕС) 2020/1054 в рамках Пакета мобильности I. Действующие лимиты изложены на странице Европейской комиссии о времени вождения и отдыха. Четыре цифры делают основную работу:

9 часов вождения в сутки, дважды в неделю можно продлить до 10 часов (статья 6(1)).
56 часов вождения в неделю (статья 6(2)).
90 часов за две подряд идущие недели (статья 6(3)).
Перерыв 45 минут после 4,5 часов вождения, его можно разбить на 15 минут и затем не менее 30 минут (статья 7).

Если читать их вместе, виден потолок. Девяносто часов за две недели означают, что водитель не может ехать по девять часов каждый день две недели подряд. Чем-то придётся пожертвовать, и жертвует вторая неделя.

Отдых это не свободное время

Водитель обязан взять ежедневный отдых в течение каждых 24 часов после окончания предыдущего ежедневного или еженедельного отдыха. Обычный ежедневный отдых 11 часов, сокращённый 9 часов (статьи 4(f) и 8(2)).

Самое интересное для планирования начинается с еженедельного отдыха. Обычный еженедельный отдых это не менее 45 часов, и он должен начаться не позднее окончания шести 24-часовых периодов, отсчитанных от конца предыдущего еженедельного отдыха (статья 8(6)). Сокращённый еженедельный отдых в 24 часа допускается, но его придётся компенсировать.

В международных перевозках водитель может взять два сокращённых еженедельных отдыха подряд при условии, что за любые четыре подряд идущие недели будет не менее четырёх еженедельных отдыхов, из которых минимум два обычных. Компенсирующий отдых, то есть часть свыше 45 часов, присоединяется к следующему обязательному обычному еженедельному отдыху и должен быть использован до конца третьей недели после соответствующей недели.

Практический вывод прямой: машина на длинной международной ротации в какой-то момент встанет примерно на двое суток, и никакой ставкой это не обходится.

Правило, изменившее географию стоянок

Статья 8(8) это норма, которая перекроила европейские автоперевозки после 2020 года. Обычный еженедельный отдых и любой еженедельный отдых свыше 45 часов, взятый в качестве компенсации, нельзя проводить в транспортном средстве. Их проводят в подходящем размещении с учётом гендерных потребностей, со спальными и санитарными условиями.

Ежедневный и сокращённый еженедельный отдых по-прежнему можно провести в кабине, если машина стоит и надлежаще оборудована. Но длинная остановка должна случиться там, где есть кровать, и это место должно быть достижимо в пределах часов, которые у водителя остались на тот момент.

Поэтому маршрут это не просто расстояние. Это последовательность законных точек остановки, и плечо перед еженедельным отдыхом обязано заканчиваться в одной из них, а не там, где закончились километры.

Обязанность вернуть водителя

Статья 8(8a) добавила требование, которое видно в графике за недели вперёд, а не в одном рейсе. Работодатель обязан организовать работу водителей так, чтобы в течение каждого периода из трёх или четырёх подряд идущих недель водитель мог вернуться либо в операционный центр работодателя, где он обычно базируется в стране учреждения, либо к месту своего проживания. Требование касается наёмных водителей.

Для грузовладельца это редко меняет одну отправку. Это меняет доступность машин. Перевозчик на регулярных направлениях обязан закладывать возвратные плечи в ротацию, и отчасти поэтому на некоторых коридорах в предсказуемые дни месяца становится тесно.

Как это выглядит в километрах

Возьмём лимиты и посчитаем. Допустим среднюю скорость 70 км/ч с учётом автомагистралей, подъездов к городам и обязательного перерыва в 45 минут. Тогда девять часов вождения это примерно 630 км, а десятичасовой день примерно 700 км.

Это допущение вы вправе поменять. Горные маршруты, загруженные коридоры и работа с несколькими точками в городе тянут цифру вниз, длинные автобаны толкают вверх. Структура при этом не меняется. Маршрут в 2000 км это три дня для одного водителя ещё до погрузки, выгрузки и любого еженедельного отдыха, который попадёт в окно. Если график обещает два дня, значит либо водителей двое, либо график неверен.

Остальные переменные, влияющие на дату доставки, разобраны в материале сколько идёт груз по ЕС. Где машине разрешено брать следующий груз это отдельное ограничение, о нём в статье про каботаж в ЕС.

Контроль держится на тахографе

Ничто из этого не работает на доверии. Время вождения пишет тахограф, и с 2 февраля 2022 года водители с цифровым тахографом обязаны отмечать страну при пересечении каждой границы; для аналоговых тахографов то же требование действует с 20 августа 2020 года. Записи хранятся не менее одного года после использования согласно статье 33(2) Регламента (ЕС) 165/2014.

Именно этот след читает проверка на дороге. И поэтому перевозчик, обещающий доставку, которую часы не позволяют, обещает нарушение, а не услугу.

Частые вопросы

Может ли водитель дотянуть, если до выгрузки остался час? Нет, если дневной лимит вождения исчерпан. Этот час станет нарушением, записанным в тахограф.

Удваивает ли второй водитель дальность? Экипаж из двух водителей заметно увеличивает суточное покрытие, потому что один отдыхает, пока второй едет, но каждый водитель остаётся в рамках своих лимитов. Это стандартный ответ на действительно срочные дальние рейсы, и он дороже.

Считаются ли погрузка и выгрузка временем вождения? Нет, но это рабочее время, и оно съедает день. Трёхчасовое ожидание на складе не продлевает лимит вождения на три часа.

Что если очередь на границе съела рабочий день? Лимит не сдвигается. Водителю всё равно нужно доехать до законной точки остановки в пределах оставшихся часов, поэтому задержка с утра к вечеру может стоить целых суток.

Отличается ли сборный груз от отдельной машины? Лимиты водителя те же, но сборная машина делает больше остановок, и больше времени уходит на погрузку и подъезды. Компромисс разобран в материале сборный груз или отдельная машина.

Следующий шаг

Если у вас есть дата доставки, которую нельзя сдвинуть, пришлите маршрут и срок до того, как вы его пообещаете. Мы скажем, укладывается ли он в часы одного водителя, нужен ли экипаж из двух или маршрут стоит строить вокруг еженедельного отдыха. Такой разговор до выезда машины бесплатен, а после неё обходится дорого. Для регулярных частичных загрузок по Европе проще всего сборный груз LTL.